개념 및 연혁

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민방위라 함은 적의 침공이나 전국 또는 일부지방의 안녕질서를 위태롭게 할 재난(민방위사태)으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 정부의 지도하에 주민이 수행하여야 할 방공, 응급적인 방재 구조 복구 및 군사작전상의 필요한 노력지원 등 자위적 활동을 말함.
국가안보와 지진등 자연재해를 포함한 재난에 대비한 자위활동의 중추적 역할을 담당하고 있는 매우 중요한 조직이므로 유사시는 물론 평상시에도 유용한 조직으로 활용되고 있음.

역사속의 민방위 관련 제도
시대	관련제도	대상	활동내용
삼국시대	부역(賦役)	16-60세의 정남	- 관청공사, 축성공사, 제방축조, 재난복구
고려시대	익군(翼軍)	군정 이외의 일반민호의 남자	- 서북면에 처음 실시 후 전국에 확대편제 - 군사훈련만 받고 평시에는 귀농 - 군가 유사시에 출정, 종군, 숙위임무
조선시대	잡색군(雜色軍)	병역의무자 없는 품관, 생원, 교생, 진사 등 지방유력자, 향리, 공사 등 신분초월	- 군사훈련을 받지 않고 유사시 대비 편제
	향약(鄕約)		- 내용 : 덕업상권, 과실상규, 예속상규, 환난상휼
	의병(義兵)		- 임진왜란, 한일합방 전후 크게 활약 - 행주대첩, 칠백의사의 항쟁 등 호국정신 : 민방위 정신의 역사적 실증 * 자생적 민간조직으로 자력적 지역방위조직
	오가작통법 (五家作統法)	5호를 1통으로 하는 안보자치조직	- 이웃의 어려운 실태파악에서부터 시작 - 役 부담자 동태 파악 * 주민신고제의 효시

외국의 민방위업무 추진조약 현황
국가명	민방위법 제정	전담기구	민방위대편성	훈 련 기 관
한국	1975	행정자치부 민방위재난통제본부	20세-40세 남자 (전시 50세확대)	국가전문행정연수원 민방위교육과
스웨덴	1944	국방성 민방위청	16 - 65세남자	민방위교육훈련센터 신규대원훈련소
영국	1948	내무성 민방위국	지원제	민방위대학 기술훈련학교
덴마크	1949	내무성 민방위청	16 - 65세남자	민방위참모대학 민방위교관 교육학교 민방위기술학교
미국	1951	연방비상관리청	유ㆍ무급 요원 (지원제)	비상관리학교 국립소방학교
이스라엘	1951	국방성 민방위사령부	45 - 54세남자	중앙 및 지방훈련소
싱가포르	1951	내무성 민방위청	지 원 제	민방위중앙학교 민방위캠프
스위스	1962	사법경찰부 민방위연방관리국	20-52세남자	연방민방위학교 지방민방위교육센터
독일	1965	내무성 민방위청	18-65세남자 (지원제)	연방재난통제학교 재난통제학교
대만	미제정	내정부 상정부	16-55세남자 16-35세여자	중앙경관학교 육군화학병학교